根據《總體規劃》，平潭實驗區發展定位是兩岸交流合作先行先試的示範區

平潭總體發展規劃獲批 2011年11月21日 17:47:00 中

國務院正式批准《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，同意平潭實施全島放開，在通關模式、財稅支持、投資準入、金融保險、對台合作、土地配套等方面賦予平潭比經濟特區更加特殊、更加優惠的政策。

新興海島城市

人口將達百萬

去年7月，省政府正式向國務院呈報《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，請求國務院予以研究批復。

部分規劃完成

平潭委託開展的綜合和專項規劃共22項，部分已完成或形成階段性成果。其中，《平潭綜合實驗區概念性總體規劃》採用國際邀請招標的辦法，由台灣中興、日本日建、英國合樂、德國意廈規劃機構同時開展，4家規劃成果各取所長，進行規劃匯總，對總體規劃的深化完善提供直接的參考。 此外，《平潭綜合實驗區功能組團控制性詳細規劃》等33項專項規劃、可行性研究報告，正進行委託編制或開展編制規劃修編工作。

為確保各專項規劃與總體規劃相互銜接，各專項規劃由平潭綜合實驗區管委會徵選規劃設計機構，採取邀標方式，統一委託編制單位。管委會亦加強與省直相關業務部門的聯絡與協作，加快規劃編制工作進度。

台灣産業界

關注平潭機遇

今年3月，平潭的開放開發列入國家「十二五」規劃綱要;4月，《海峽西岸經濟區發展規劃》重點闡述建設兩岸合作的平潭綜合實驗區。在中央及福建省的支持下，平潭今年安排總投資達300多億元，截至10月底已完成238.14億元。

6月，平潭提出18條支持台胞到平潭創業發展的優惠政策，涉及財稅、用地用海、人才引進、文教醫療等方面。

本月底前，「海峽號」高速客滾船將首航台灣台中，正式開通大陸離台灣本島最近的海上航線。

平潭機遇引來台商的關注。目前，由台灣協力集團投資73億元建設的協力科技園已開建;即將投産以生産液晶面板為主的冠捷工業園，引來上下游配套産業10家企業;中華電信「智慧平潭」建設首期投資將達15億元;總投資50億元的熔盛工業園也已簽約。

福清長樂

將與平潭聯動發展

11月12日，福州市政府和平潭綜合實驗區管委會簽訂了合作框架協議。福州市明確提出並著力推動「全力支持和融入平潭開放開發」，拓展平潭綜合實驗區發展空間和腹地，推動福清、長樂等周邊地區與平潭的聯動發展，最大程度爭取優惠政策對福州的輻射。

平潭島連接大陸的平潭海峽大橋，以及福清漁溪至平潭的高速公路去年底貫通，海峽大橋復橋、合福高鐵平潭上島鐵路、長樂至平潭高速公路正在建設。平潭綜合實驗區建成前産業基礎略為薄弱的平潭，與周邊福清、長樂交通聯絡日益快捷與密切。

福清港口經濟與高新産業基礎、長樂的國際機場與産業規模，均使得平潭與兩地的聯動具有必要性。此外，「福州大都市區建設」為福建省重點推動的發展戰略，促進福州與平潭的區域互動融合，亦成加快構建福州大都市區的重大舉措。

總體發展規劃期限為2009年至2030年。規劃期末，人口規模將達到100萬人，成為生態宜居新興海島城市。

其中，2009年至2012年為開發起步階段。

2013年至2020年為全面開發階段。這一時期，以高新科技和現代服務業為主導，佈局合理、協調發展、具有特色的兩岸合作産業體系基本形成;商務文教、港口經貿、旅遊休閒等功能區基本形成，公共服務水平顯著提高，現代化的新興海島城市初現雛形。

2021年至2030年為發展完善階段。經過20年的發展，交通便捷、配套設施先進、生態良好、生活舒適的兩岸人民共同家園和生態宜居島基本建成。

根據《總體規劃》，實驗區發展定位是兩岸交流合作先行先試的示範區、海峽西岸經濟社會協調發展的先行區、海峽西岸生態宜居的新興海島城市。

依據平潭綜合實驗區的發展定位和總體目標，中國第五大島平潭島內的開發建設採用組團推進、分時序開發的空間發展模式，構建科學佈局、分工合理、功能互補、協調發展的「四區多組團」功能佈局結構。